针对汽车网络乱象 六大部委联手整治

为落实国务院常务会议关于切实规范新能源汽车产业竞争秩序部署要求，工业和信息化部、中央社会工作部、中央网信办、国家发展改革委、公安部、市场监管总局等六部门近日联合印发《关于开展汽车行业网络乱象专项整治行动的通知》，决定在全国范围内开展为期3个月的汽车行业网络乱象专项整治行动。

《通知》指出，本次专项整治行动将集中整治非法牟利、夸大和虚假宣传、恶意诋毁攻击等网络乱象，提升涉汽车企业网络乱象处置质效，督促企业规范营销宣传行为，营造良好舆论环境，护航汽车产业高质量发展。

中央和国家六大部委联手，对汽车行业网络乱象开展专项整治，可以说是史无前例，表明中央对汽车行业的高度重视，也说明汽车行业网络乱象，已经严重危害到中国汽车产业的健康发展。

六大部委各司其职重拳出击

六部委中的工信部是汽车行业主管部门，网信办是网络主管部门、发改委则是宏观经济协调部门、公安部网管部门的主要职责是维护网络安全,打击网络犯罪,并保障网络空间的秩序和安全。市场监管总局主要负责重点打击虚假广告、价格欺诈等违法行为，这些部门都和整治汽车行业的网络乱象息息相关。

比较特殊的是中央社会工作部的参与。2023年3月组建的中央社会工作部，是中国共产党中央委员会社会工作部的简称“中共中央社会工作部”，是党中央职能部门。中央社会工作部统一领导国家信访局，负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，负责全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查，指导社会工作人才队伍建设等。

中国汽车工业协会、中国汽车流通协会等和汽车有关的商协会，其主管部门都是中央社会工作部。中央社会工作部的参与，主要是协调指导汽车商协会，积极参与这场专项整治的工作。

专项整治重点突出问题具体

根据《通知》，本次专项整治的三大重点，一是非法牟利问题，二是夸大和虚假宣传问题，三是恶意诋毁攻击问题。整治的对象，既有网络大V、网络水军、黑嘴、车评人，也有MCN机构、网络平台，还有部分汽车整车企业和汽车经销商。打击面相当广。整治的问题，覆盖了目前汽车行业存在的几乎所有网络乱象。

《通知》中指出的第一整治重点，是非法牟利问题。整治对象包括网络大V、汽车黑嘴、MCN机构和汽车网络平台，主要体现在三个方面：（1）通过制作虚假图片、视频，捏造故事，炒作和散布涉车企负面话题，恶意解读汽车企业销量波动，攻击汽车企业经营发展战略等，赚取网络流量，获取商业利益。（2）利用自身话语权和影响力，以“新闻监督”“舆论监督”“科普”等名义，通过以商养测、以测养商、开展商测结合的虚假或不规范测评等方式，获取商业利益，甚至要挟汽车企业提供“保护费”。通过在汽车产品上市发布和汽车企业融资等重要节点，发布涉企虚假不实信息或负面信息，或在评论区带节奏等，胁迫企业开展商务合作。（3）利用主板机、生成式人工智能等技术，制造新型“网络水军”，产出虚假内容，制造虚假热度和趋势，规避平台监测，谋取非法利益。

有网友指出，《通知》中所说的：以科普名义，通过以商养测、以测养商、开展商测结合的虚假或不规范测评等方式，获取商业利益，甚至要挟汽车企业提供“保护费”。应该针对懂车帝搞的所谓冬测、夏测，以及最近舆论哗然的懂车帝智驾测试。据说，懂车帝上月发布智驾测试结果后已经被工信部约谈。

整治的第二个重点是夸大和虚假宣传问题。整合的对象更为广泛。整治的内容有三个方面：（1）对汽车、动力电池的性能、功能、质量、销售状况等作虚假或者引人误解的宣传，欺骗误导消费者。（2）汽车企业操纵机构或评测类账号等搞虚假或不规范测评。引用、捏造虚假数据，选择性披露销售数据，巧立名目发布销量排行等各种榜单。（3）借助展会、论坛等行业活动及网络营销宣传活动，制造、炒作话题，造成行业及社会不良影响。

这里所说的“选择性披露销售数据，巧立名目发布销量排行等各种榜单”发布者既有汽车主机厂，也有相关机构和自媒体。都在重点整治之列。

整治的第三个重点是恶意诋毁攻击问题。整治的对象包括汽车企业、汽车黑嘴、汽车水军等。其手法主要包括：（1）以遏制、打压竞争对手为目的，诋毁攻击汽车企业或者汽车产品，抹黑企业声誉或者商品声誉，对企业进行恶意投诉。（2）组织、操纵网络水军、“黑公关”“黑嘴”及“饭圈”粉丝，联动发布涉汽车企业及企业家的虚假、负面信息，煽动网民情绪，打“口水战”，恶意抹黑竞争对手。（3）汽车企业高管利用自身影响力在网上“拉踩”引战。

有业内人士指出，网络水军之所以屡禁不止，关键是背后的金主在支持。这些金主，有的是汽车企业雇佣水军恶意攻击竞争对手，有的是MCN机构兴风作浪。更有甚者，有资本出巨资操控网络水军和黑公关，恶意诋毁打压特定汽车上市公司，打压股价，低吸高抛，赚取差价。

专项整治力度很大形成合力

针对网络水军和黑公关的专项整治，之前也开展过，但是似乎效果不太明显。风头一过继续猖獗。

此次专项整治有几个特点：一是参与部门最多，力度很大。二是整治重点突出，整治的问题很具体。三是六部门互相协调，综合整治。四是除了动员各部门下属机构积极参与，还鼓励汽车企业和人民群众积极举报不法行为，打一场整治汽车网络乱象的人民战争。

《通知》指出，要通过组织企业自查、畅通举报渠道、深入分析研判，根据有关问题线索，强化汽车行业网络乱象处置力度。组织汽车企业、相关网络平台企业认真开展自查，坚决纠正违规行为。引导汽车企业向网站平台、中央网信办违法和不良信息举报中心、企业属地省级网信办举报反映汽车行业网络水军、“黑公关”“黑嘴”及“饭圈”粉丝等网络乱象问题线索。建立快速处置渠道，依法依约关闭并公开曝光一批参与汽车行业网络乱象的媒体账号。深挖网络乱象背后的公关公司、营销公司等代理方团队及购买其服务的汽车企业，依法打击惩治。

《通知》还要求，各地工业和信息化、社会工作、网信、发展改革、公安、市场监管等部门要加强组织领导和协调联动。网络平台企业要深入开展自查自纠，加强对采用生成式人工智能技术等的网络水军、“黑嘴”的甄别管控，健全平台涉企侵权信息投诉举报、争议标签、一键关联辟谣内容等产品功能，防止虚假信息误导公众。行业协会要引导行业加强自律建设。汽车企业要深入开展自查，自觉抵制网络水军、“黑公关”“黑嘴”及“饭圈”粉丝等网络乱象。要形成合力，持续净化汽车行业网络舆论环境。 （完）