2021重庆论坛 | 罗俊杰：新能源汽车产业形成先发优势 加强落实新能源优惠政策

工业和信息化部装备工业一司司长罗俊杰于2021年重庆汽车论坛致辞，以下为全文实录。

尊敬的周青秘书长、朱华荣董事长、王侠会长，各位领导，各位嘉宾，媒体界的朋友们，大家下午好！非常高兴来参加我们2021中国汽车重庆论坛，围绕着融合发展、智领未来这一主题，与业界同仁共商汽车产业在新变革趋势下的发展大计。首先请允许我代表工信部装备工业一司对本次大会的召开以及本次论坛的举办表示热烈的祝贺，向长期以来关心支持中国汽车产业发展的各界朋友表示感谢！

汽车是国民经济的重要支柱产业，产业链长、涉及面广、国际化程度高，党中央国务院历来高度重视我们汽车产业的发展。习近平主席多次作出重要的指示批示，强调要成为制造强国就要做汽车强国。当前全球汽车产业进入百年未有之大变革时期，电动化、网联化、智能化成为我们发展的潮流和趋势，汽车产品的功能由单纯的交通工具向移动储能单元、智慧数字空间扩展，电子、软件等在价值链中的占比日益提升，产业链加速向出行、物流、娱乐等后端服务领域的延伸，新技术、新模式、新业态不断涌现，产业的生态和竞争的格局正在全面的重塑。整体来看，我国汽车产业进入自身转型升级与全球技术变革的叠加期，既面临难得的历史机遇，也存在诸多的问题和挑战。作为行业主管部门，工业和信息化部认真贯彻落实党中央国务院的决策部署，与相关部门和行业一道，坚持不懈推动汽车产业，尤其是新能源汽车和智能网联汽车的高质量发展。已在发展规划、技术创新、标准规范、推广应用、测试示范等方面陆续制定出台了一系列的文件，建设动力电池、智能网联汽车两个国家制造业创新中心。我们也组织编制并报请国务院办公厅批准发布了《新能源汽车产业发展规划2021-2035》，明确了未来一个时期产业发展方向，在各方面共同努力下，我国汽车产业发展取得了积极的成效，企业的研发能力明显增强，产品质量水平在明显提高，新能源汽车连续六年位居世界第一，今年5月份我们市场渗透率超过10%，L2级智能驾驶装载率超过15%，在全球范围内形成了一定的先发优势。但也要清醒看到，我国汽车产业发展的基础仍不牢固，竞争优势还不明显，外部冲击下的产业链、供应链还存在着安全风险。
    “十四五”是我国汽车产业趁势而上、加快发展的重要窗口期，我们一定要紧抓难得的发展机遇，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以努力实现碳达峰、碳中和的目标为基本前提，统筹发展与安全，深入实施新能源汽车发展规划，优化发展环境、提升创新能力，加快汽车强国的建设步伐。
    第一，要强化创新驱动。发挥我国新型举国体制优势和超大规模市场规模的优势。一方面要抢抓电动化、智能化、数字化变革的机遇，加大科技创新力度，加快产业转型的步伐。另一方面要产业基础提升工作。加强产业链、上下游联合攻关、补齐短板、培育长板，提升质量安全水平，提升全产竞争力，推动我们品牌向上发展。
    第二，完善政策体系。我们要进一步落实新能源汽车购置补贴、免征车船税和车购税的优惠政策，优化完善“双积分”管理制度，开展燃料电池汽车的示范应用。我们同时要编制好汽车行业“十四五”标准体系，加快一批重点急需标准研制，同时推动出台智能网联汽车生产企业及产品准入管理指南，加快道路机动车辆生产管理方面的立法工作，同步推动保险、测绘等法律法规的完善。
    第三，加大推广力度。要大力推动公共领域的车辆电动化，组织开展好2021年新能源汽车的下乡活动。我们昨天下午也在重庆举办了2021重庆汽车站下乡活动，同时开展新能源汽车换电模式和全面电动化城市试点。会同发改委发布《关于进一步提升充换电技术保障能力的意见》，持续优化配套环境。我们要进一步修订完善智能网联汽车道路测试与示范应用的管理规范，推动规模化的示范应用，加快商业化的进程。
    第四，深化国际合作。要坚持全球化的发展方向，利用共建“一带一路”的合作机遇，发挥已有的多/双边合作积极作用，积极开展研发设计、贸易投资、标准法规等领域的深入交流和务实合作，共同维护汽车产业链、供应链的稳定和畅通，以高水平开放促进高水平的发展。
    各位嘉宾，各位朋友，洪流已定风雷起，正是扬帆博浪时。当前我国汽车产业正处于加快转型升级、实现高质量发展的关键时期，让我们携手同心、攻坚克难，汇聚起建设汽车强国的磅礴力量，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出我们汽车人的新的更大贡献。
    最后，预祝本次活动取得圆满成功，谢谢大家！