2026中国汽车论坛【论坛2】丨伊鸣：《2025-2026中国汽车行业可持续发展报告》发布

2026年7月21日-23日，2026中国汽车论坛在上海嘉定举办。本届论坛由中国汽车工业协会主办，以“新开局，新机遇，新征程——共绘汽车产业高质量发展新蓝图”为主题，由“1场闭门峰会、1个大会论坛、1场技术领袖峰会、13个主题专题论坛、N场行业发布”等16场会议和若干配套活动构成，各场会议围绕汽车行业热点重点话题，探索方向，引领未来。其中，在7月22日下午举办的“【主题论坛二】中国标准·国际视野——汽车行业ESG评价体系的对标与融合”上，中国汽车工业协会行业发展部可持续发展负责人伊鸣发布了《2025-2026中国汽车行业可持续发展报告》。以下内容为现场发言实录：

各位领导、各位行业同仁，大家下午好！非常高兴作为最后一位女性发言嘉宾跟大家分享。台下就座的都是老朋友，也是多年支持协会工作的各位专家。今天我要分享的是《2025-2026中国汽车行业可持续发展报告》的相关解读，这份报告的推出，也离不开大家的大力支持。

2025年，中国汽车行业在产销规模、新能源渗透率和出口规模等方面均创下历史新高，中国汽车产业正稳步迈入由大向强的关键转型阶段。当前，在 “双碳”战略引领产业深度变革、电动化与智能化转型步伐持续加快、全球产业市场竞争日趋激烈的宏观背景下，可持续发展已然成为汽车企业发展的必然选择，ESG也不再是企业发展的附加优势，而是评判企业综合价值、构筑核心竞争力的重要准则与硬性标配。

放眼全球发展态势，近年来欧盟相继出台新电池法案、碳边境调节机制、企业可持续发展报告指令、可持续发展尽职调查指令、零毁林法规等一系列 ESG领域监管规制，逐步构建起涵盖气候治理、生物多样性保护、碳贸易管控、企业主体责任、劳动者权益保障、关键矿产原材料管控、产品绿色设计、资源循环利用等多领域、全链条的可持续发展合规体系。与此同时，东南亚、拉美、中东等海外新兴市场相关配套政策与监管规则持续健全细化，也为国内车企出海布局带来严峻的合规考验与转型升级压力。

立足国内发展格局，全国统一的企业可持续信息披露制度体系加快构建，可持续发展披露基本准则、气候相关披露准则及鉴证业务准则陆续发布落地。国内绿色低碳领域法治体系日趋完备，《生态环境法典》即将正式施行，全面统筹污染治理、生态修复、循环产业发展、清洁能源利用、气候治理等重点工作。此外，围绕智能网联应用、产品全生命周期碳足迹、产业数据安全、动力电池规范管理等领域的国家级行业标准也正在研究编制。

面对国际日趋复杂的可持续发展合规壁垒及国内持续收紧的绿色发展监管要求，中国汽车行业既应立足国际视野、结合本国实际情况与产业特色，健全完善可持续发展管理体系，严谨规范做好可持续发展信息披露，全面提升可持续发展综合实力；也要主动对接国内外评级评价标准，合力搭建自主可控、兼容并蓄、特色鲜明的汽车行业 ESG评价体系，携手塑造可持续发展生态体系，形成理念统一、协同共进、循环赋能、互利共赢的行业可持续发展格局。

为推动上述目标落地，在行业的共同参与下，协会在 2023年发布了三项汽车行业 ESG系列团体标准，搭建起可持续发展的基础规范框架。结合当前国内可持续发展新趋势和新要求，以及标准在实际应用过程中发现的薄弱环节与不足。

我们今年同步启动标准的迭代修订工作，将重点围绕产品碳足迹、生物多样性、水资源管理、供应链管理、ESG治理、商业道德、科技伦理、负责任人工智能等新兴和重点议题进一步优化，持续完善适配我国汽车产业特色的 ESG标准体系，为广大行业企业提供更贴合实操、导向更清晰的专业规范指引。目前已经完成标准的立项工作，征求意见稿将在八月挂网，也请大家持续关注。

另一方面，鉴于现有的国内外可持续发展评价体系存在适配性不足、覆盖企业范围有限、缺少产业特色等痛点，为摸清行业可持续发展现状，帮助企业找准自身在行业内的可持续发展水平，明确提升改进方向，实现可持续发展绩效的可视化和可比化，我们在 2024年进一步牵头搭建具有中国汽车行业特色的 ESG绩效评价指标体系，并于 2025年首次针对汽车行业上市公司开展 ESG绩效评价工作，评价结果收录在去年发布的《行业可持续发展报告》中。

相比于其他现有评级评价体系，这套 ESG绩效评价指标体系具有以下几个特点：一是议题覆盖更加全面。区别于其他评级仅聚焦个别议题，行业评价体系梳理提炼出 18项行业可持续发展议题，力求更加完整地反映企业可持续发展水平；

二是 “四支柱”评级逻辑清晰明确。议题评价从治理、战略、影响风险机遇管理以及目标指标等维度展开，形成 “顶层架构 —发展规划 —过程管控 —落地成效”的全链条闭环评价逻辑；三是定性定量指标行业特色突出。在具体指标设定过程中充分体现汽车行业特点，例如设置汽车安全认证情况、减少燃油消耗零部件收入等指标；

四是评价坚持多重价值导向。绩效评级的核心不是简单为企业划分等级，也并非单纯服务资本市场投资评价，而是依托四支柱框架，帮助企业认清自身行业定位。同时，该指标体系与另外三项标准共同构成一套完整指导体系，助力企业更好地完善管理、优化信息披露。

今年 5月中旬，我们正式启动新一轮行业上市公司 ESG绩效评价工作。历经数据信息采集、指标核算、案例梳理、结果解读、文稿编写等多个环节，《2025-2026中国汽车行业可持续发展报告》正式与大家见面。

报告主体梳理概述国内外可持续发展最新要求和趋势，依托本次评价完整数据呈现行业可持续发展整体评价结果，并围绕环境、社会、治理三大维度及各项具体议题，将量化评价数据、行业深度洞察与头部企业标杆实践案例有机结合，逐项解读各核心议题的发展现状、短板不足与提升方向，为企业提供翔实专业的实践指引与参照依据。

从本次评价的整体结果来看，有几点发现想和大家共同分享：

一是行业可持续发展水平稳步提升。从数量维度看，企业发布可持续发展报告的数量明显增加，本次评价样本企业由去年 110家扩充至 152家；

从评价结果看，样本汽车企业整体 ESG得分平均值为 0.55分，较去年提高 0.13分，环境、社会、治理维度平均得分均实现同比上涨，三大板块绩效同步向好，印证整个行业可持续综合实力实现整体性提升。与此同时我们也要看到，行业发展呈现两头偏弱的结构特征：处于起步、发展阶段的企业占比不高，但达到卓越、优秀高阶水平的标杆企业数量同样偏少，行业整体仍有广阔提升空间。

二是产业链上下游协同发展空间巨大。从企业分布比例来看，整车企业达到 A及以上评级的占比优于供应链企业；从具体议题得分表现来看，整车企业各项得分基本高于供应链企业，产业链可持续发展均衡性尚有欠缺。这一差距，容易对气候变化应对、资源循环利用、供应链管理、产品质量管理、数据隐私保护等需要上下游高度协同的议题管理形成制约。行业与企业可持续发展水平的进阶，离不开产业链上下游共同发力。

三是可持续发展议题管理呈现分层特征。产品安全与质量、客户关系、合规管理等和企业经营直接相关的基础议题，企业管理制度完善、落地举措充分，整体得分普遍较高；应对气候变化、资源使用、供应链管理等进阶议题，行业企业已普遍积极推进，但管理深度与协同力度仍有待加强。

而社区投资、生物多样性保护、尽职调查等领域，行业整体关注度与管理成熟度仍处在起步阶段。可持续发展不能止步于单一议题的点状突破，需要实现全维度、全链条系统性提升。企业在守住合规底线的同时，应当主动布局前沿议题、补齐管理短板，推动各层级议题均衡发展，实现整体可持续治理水平全面跃升。

四是企业实践较为丰富扎实，但系统性管理存在短板。本次评价覆盖的各项议题中，绝大多数企业已经落地基础实践举措，能够采取相应管控手段防范风险、降低负面影响，初步筑牢可持续发展实践基础。

但可持续发展相关议题管理属于战略引领下的体系化工程，需要企业搭建 “组织架构 —战略规划 —落地措施 —目标考核 —持续优化”完整管理链条，做到有组织、有策略、有措施、有目标，形成长效迭代机制，而非被动零散开展相关工作。当前普遍存在的 “重举措、轻系统”管理模式，会制约企业可持续管理水平持续升级，难以支撑长期稳定的价值创造。

针对环境、社会、治理维度下各项具体议题的深度洞察分析与优秀实践案例，欢迎大家翻阅完整报告深入了解，这里我不再逐一展开。

总的来看，行业可持续发展呈现整体向好、发展不均、实践扎实、潜力可观四大鲜明特点。立足当前良好发展态势，我们应当坚定信心，共同推动行业朝着更高质量、更可持续的方向稳步前行。

为此，我提出四点建议，和各位同仁共同探讨：

第一，用好评价结果，分类施策有序推进。本次 ESG绩效评价依托第三方客观视角，是对行业及各家企业可持续发展现状、优势与短板的一次系统性体检与深度分析。对于得分较高的议题与指标，企业可深度对标行业领先企业做法，持续优化迭代；针对管理薄弱的短板指标，企业可结合自身经营特色、资源禀赋与发展优势，精准剖析根源、挖掘提升空间，找准差异化突破方向，打造具备自身特色的 ESG核心竞争优势，扬长避短、全域推进，实现企业可持续发展能力系统性升级。

第二，提升战略性认知，构建统筹管理格局。当前可持续发展逐步呈现 “软合规”“泛监管”趋势，原有 “重举措、轻系统”的被动式、碎片化管理模式亟待转变。企业应当从战略高度看待可持续发展工作，将可持续发展纳入管理层重点关注范畴，不只着眼于信息披露与评级提升，更要将其深度融入企业全部经营管理活动。结合评价体系 “四支柱”管理逻辑，稳步搭建系统化、常态化可持续发展管理体系，依托自身发展优势，逐项补齐管理薄弱环节，明确整体实施策略，创新管理举措，设定发展目标并有序落地推进。

第三，聚力产业链条，打造双向协同发展生态。针对上下游可持续发展水平存在差距的现状，龙头领先企业可依托自身技术优势、管理经验与合规标准，主动传导可持续发展理念、输出成熟管理体系，为配套企业提供指导与帮扶；供应链企业主动对标行业先进准则，紧跟行业发展要求，在生产制造、绿色转型、风险管控等方面实现同频共进。各方打通信息壁垒，统一发展口径与执行规范，在低碳转型、绿色制造、资源循环等重点领域深化协作，凝聚产业整体合力，推动全链条资源互通、优势互补，携手实现产业链整体提质增效、协同共进。

第四，转变发展视角，挖掘释放 ESG增量价值。现阶段高阶标杆企业数量偏少，多数企业尚未充分发掘可持续发展蕴含的机遇价值。企业应当跳出 “为评级、为披露而开展 ESG工作”的固有认知，借助本次评价找准转型突破口，把可持续发展议题管理转化为抢抓技术升级、市场拓展、品牌增值等机遇的重要抓手，持续将 ESG管理优势转化为核心竞争力与实实在在的经营成效，依靠可持续发展创造全新增长空间。

行业可持续发展绩效评价工作尚处在起步探索阶段，仍存在不少有待完善之处。下一步，我们将系统复盘两轮行业评价积累的实践经验与发现的各类问题，持续优化汽车行业 ESG绩效评价指标体系。同时，我们将搭建汽车行业专属 ESG绩效数字化评价系统，打通企业信息反馈、数据溯源、绩效核算、对标分析、结果可视化查询全流程，让行业评价覆盖更全面、数据更精准、服务更高效，持续依托科学化、数字化评价工具，赋能全行业可持续发展能力提质升级。

在此，也诚挚邀请各位业界同仁多多提出宝贵意见，踊跃参与、群策群力，共同助推行业可持续发展迈向更高层次。以上就是我今天的全部分享，感谢大家！

（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）