【观点】郭守刚：提升产业链水平、加快转型升级、推动品牌向上，努力开创汽车产业发展新局面

2021年6月17日-19日，由中国汽车工业协会主办的第11届中国汽车论坛在上海嘉定举办。站在新五年起点上，本届论坛以“新起点 新战略 新格局——推动汽车产业高质量发展”为主题，设置“1场闭门峰会+1个大会论坛+2个中外论坛+12个主题论坛”，全面集聚政府主管领导、全球汽车企业领袖、汽车行业精英，共商汽车强国大计，落实国家提出的“碳达峰、碳中和”战略目标要求，助力构建“双循环”新发展格局。其中，在6月18日上午举办的“大会论坛”上，工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚发表了精彩致辞。以下内容为现场演讲实录：

尊敬的王瑞祥会长、李峰副区长、付炳锋会长，各位嘉宾、各位朋友们，大家上午好！非常高兴来到美丽的（申城）嘉定，参加今年中国汽车论坛。围绕“新起点、新战略、新格局”与业界同仁共论新变革趋势下我国汽车产业高质量发展大计。

首先，我谨代表工业和信息化部装备工业一司对本次论坛的举办表示热烈的祝贺。向长期以来关心、支持中国汽车产业发展的各界朋友表示衷心的感谢。

汽车是国民经济的重要支柱性产业，产业链长、涉及面广、国际化程度高。党中央国务院高度重视汽车产业发展，习近平总书记多次做出重要指示批示，强调：“要成为制造强国，就要做汽车强国”。党的十九届五中全会做出“加快壮大新能源汽车产业的战略部署”。中央经济工作会议提出了“做好碳达峰碳中和工作，大力发展新能源的要求”，国务院常务会议审议通过《新能源汽车产业发展规划2021-2035》，党中央一系列决策部署，为我们乘势而上开创产业发展新局面指明了方向，提供了行动指南，我们一定要抓好贯彻落实。

过去一年是极不平凡的一年，我们经受住了新冠疫情的冲击，克服芯片供应紧张等困难，推动汽车产业在规模和质量上交出了亮丽的答卷。应该说经过几代人不懈的努力，我国汽车产业发展取得历史性成就，产销量连续全球首位，研发能力明显增强，质量水平稳步提高，综合实力日益增强。特别是新能源汽车、智能网联汽车发展方面，掌握了电池、电机、电控等核心技术，计算平台、激光雷达等智能网联技术研发取得突破，新能源汽车产销量连续六年位居全球第一。今年五月市场渗透率超过10%，L2级自动驾驶系统新车装载率超过15%，继续保持良好的发展势头。

展望未来，我国汽车产业发展处于重要战略机遇期，但机遇和挑战有新的发展变化。

一方面我国汽车电动化发展取得了先发优势，信息通讯等领域优势又极大助力网联化、智能化的发展。集中力量办大事的体制优势跨领域、跨部门协同的推进机制，能够为完善基础设施、加快融合创新，提供强有力的保障。

另一方面从经济全球化遭遇了逆流，产业发展的不稳定性、不确定性因素明显增加，跨国企业纷纷加快在我国产品投放步伐，内外部竞争持续加剧，后疫情时代如何优化产业链布局？如何更好保持供应链畅通？成为全行业必须要回答的关键问题。

“十四五”是我国汽车产业乘势而上加快发展的重要窗口期，作为行业主管部门，工业和信息化部将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央国务院的决策部署，深入实施《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，充分发挥节能与新能源汽车产业发展部级联席会议机制的作用，与相关部门一道加强统筹、综合施策、努力开创我国汽车产业发展新局面。

下一步我们将重点从以下四个重点做好以下工作；

一，提升全产业链水平，实施强链补链行动，加快补齐车用芯片关键技术材料和软件等传统短板，也要抓紧突破高安全动力电池、高效电驱系统、基础计算平台、操作系统等新兴基础。加强产业链上下游联合攻关，加大原始和底层技术创新投入，补齐短板、锻造长板，提高产品质量安全水平和全产业链竞争力。

二，加快转型发展，确定电动化、网联化、智能化发展方向，着力融合创新构建新型生态，加快推动充电、换电、加氢和LTE-V2X能源和通信基础设施建设，启动公共领域全面电动化试点，推进智慧城市基础设施和智能网联汽车协同发展试点，完善新能源汽车便利使用政策措施，深化智能网联汽车测试示范，加快产业化进程。

三，努力推动品牌向上，支持汽车协会实施中国汽车品牌向上发展专项行动，持续开展“看见中国汽车品牌巡礼全国行活动”，发挥好首席品牌官联席会的机制作用，讲好中国汽车品牌的新故事，展示中国汽车品牌新成就，引导企业提升产品质量，加强品牌培育。

四，优化产业发展环境，围绕碳达峰、碳中和的目标研究制定汽车产业低碳发展技术路线图，深化汽车生产领域放管服改革，有序放开代工生产，加强产品安全、网络安全、数据安全监管，严格实施特别公示制度，推动提高产业集中度，遏制盲目和投资和重复建设，深化开放合作，坚持全球化发展理念，共同维护汽车供应链稳定和畅通。

各位嘉宾、各位朋友，汽车产业变革的潮流已经汹涌而至，让我们锐意进取携手前行，汇集起建设汽车强国的磅礴力量，为全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标做出新的更大贡献。

最后预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！

（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）